암호화폐 산업에 유리한 조건을 제공하고 소비자 안전 문제의 균형을 맞추기 위해 국가들이 경쟁함에 따라 아프리카 전역에서 암호화폐 관련 법률이 등장하고 있습니다.
어제 가나 중앙은행 총재는 암호화폐 규제가 2025년 말까지 시행될 것이라고 말했습니다. 이는 은행이 작년에 발표한 지침 초안을 따릅니다.
암호화폐 투자자와 회사를 위한 강력한 법적 기반을 도입함으로써 가나는 디지털 자산에 대한 법률을 마련한 대륙의 다른 9개 국가에 합류하게 됩니다.
일반적으로 암호화폐 채택은 아프리카, 특히 사하라 이남 아프리카에서 증가하고 있습니다. 풀뿌리 채택 및 소매 활동으로 인해 이곳은 암호화폐 분야에서 세 번째로 빠르게 성장하는 지역이 되었습니다.
국회의원들이 주목하고 있습니다. 구체적인 법적 체계를 개발했거나 개발 중인 10개 국가를 살펴보겠습니다.
존슨 아시아마(Johnson Asiama) 가나 은행 총재는 목요일 국제통화기금(IMF) 회의에서 그의 나라가 연말까지 강력한 암호화폐 규제를 시행할 수 있을 것이라고 말했습니다.
"그 법안은 의회에 제출 중입니다. 12월 말 이전에 가나에서 암호화폐를 규제할 수 있기를 바랍니다. "라고 그는 말했습니다.
규제는 오랜만입니다. 은행은 2024년 8월 처음으로 법안 초안을 발표했습니다. 해당 지침에서 은행은 거래소 및 가상 자산 서비스 제공업체(VASP)에 대한 등록 및 보고 요구 사항을 늘리는 것을 포함하는 8개 기둥 프레임워크를 제안했습니다.
새로운 법률은 가나 투자자들 사이에서 증가하는 암호화폐에 대한 관심을 해결하는 것을 목표로 합니다. 가나 인구의 약 9%에 해당하는 약 300만 명이 암호화폐를 사용합니다.
2022년 남아프리카공화국 금융부문행위감독청(FSCA)은 암호화폐를 금융상품으로 공식 선언했습니다. 이로 인해 금융 자문 및 중개 서비스법이 암호화폐에 적용되었습니다. 이는 디지털 자산이 적절한 라이센스 체제, 소비자 보호 및 사용자 확인을 통해 규제된다는 것을 의미합니다.
그 이후로 FSCA는 수십 개의 라이센스를 발급했으며 국제 암호화 회사가 그곳에서 사업을 시작했습니다. 10월 10일 현재, QR 결제 제공업체인 Scan to Pay와 비트코인(BTC) 결제업체인 Money Badger 간의 파트너십을 통해 남아프리카공화국 내 650, 000개 매장에서 암호화폐로 결제할 수 있습니다. 수요일에 Ripple은 은행 고객에게 암호화폐 보관을 제공하기 위해 남아프리카 은행 Absa와 파트너십을 발표했습니다.
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남아프리카 공화국의 국회의원들은 여전히 규제를 조정하고 있습니다. 지난 8월, Enoch Godongwana 재무장관은 국경 간 암호화폐 거래를 위한 프레임워크 초안을 발표했습니다. 그는 “암호화폐를 돈으로 본다면 여전히 실질적인 도전과제와 시사점이 있다”고 말했다.
2022년 2월, 섬나라 모리셔스는 가상 자산 및 초기 토큰 제공 서비스법을 통과시켰습니다. 모리셔스 국제 금융 센터에 따르면 이 법안은 "가상 자산 서비스 제공업체 및 초기 토큰 제공의 비즈니스 활동을 규제하기 위한 포괄적인 입법 체계를 제시합니다. "
토큰 발행자, 지갑, 거래소 및 관리인은 금융위원회의 규제를 되었습니다. 이 법안은 또한 FATF(Financial Action Task Force)가 정한 표준에 맞춰 초기 토큰 제공업체에 대한 표준을 확립했습니다.
보츠와나의 2022년 가상자산법 제3호는 비은행 금융 기관 규제 당국(NBFIRA)이 감독하는 암호화폐에 대한 규제 프레임워크를 확립했습니다. 이 법에 따라 거래소 및 토큰 발행자와 같은 VASP는 NBFIRA에 등록해야 합니다. 또한 실사 및 소비자 보호 표준을 설정합니다.
중앙은행은 암호화폐로 인한 위험을 "최소한"으로 보고 있다고 밝혔습니다. 하지만 2024년 12월에는 여전히 추가적인 규제가 필요합니다고 밝혔습니다.
2025년 4월 나이지리아는 투자증권법(ISA)이 통과되면서 처음으로 암호화폐 자산을 공식적으로 인정했습니다. ISA는 암호화폐를 증권으로 정의하고 VASP, 거래소 운영자 및 기타 암호화폐 사업을 증권거래위원회(SEC)의 범위에 두었습니다.
지난 달 나이지리아 SEC는 규제 감독을 위해 토큰에 대한 정의를 4가지 범주로 세분화했습니다. FDA는 목표가 "기술을 방해하거나 혁신을 억제하는 것"이 아니라 "궁극적으로 공정하고 효율적인 시장을 만드는 윤리적 관행을 장려할 수 있는 표준을 만드는 것"이라고 말했습니다.
암호화폐 거래소 바이낸스를 상대로 한 소송과 바이낸스 임원 티그란 감바리안(Tigran Gambaryan)의 체포 등 나이지리아의 불확실한 규제로 인해 업계의 많은 사람들이 그곳에서 사업을 하는 것을 경계하게 되었습니다. 규제 당국은 "사업이 가능합니다"고 밝혔습니다.
나미비아는 2023년 가상자산법(VAA)을 제정했습니다. 다른 많은 프레임워크와 마찬가지로 라이선스 제도 및 감독을 포함하여 VASP에 대한 지침을 만들었습니다. 국회는 소비자를 보호하고, 시장 남용을 방지하며, 자금세탁과 불법 금융의 위험을 낮추는 것이 최우선 목표라고 밝혔습니다.
주요 규제 기관 역할을 하는 나미비아 금융 기관 감독 기관(Namibia Financial Institutions Supervisory Authority)은 2단계 라이센스 모델(첫 번째 임시 라이센스, 그 다음 전체 라이센스)을 가지고 있습니다. 신청서는 중앙은행에서도 평가됩니다.
탄자니아 정부는 2024년 금융법을 통과시켰습니다. 이 법안은 디지털 자산 교환 또는 주민 양도를 위해 지급된 금액에 대해 3%의 세금을 도입했습니다. 이 법안은 암호화폐, 토큰, 대체 불가능한 토큰(NFT)을 “디지털 자산”으로 광범위하게 정의하고 플랫폼을 세무 당국에 보유 대리인으로 등록하도록 요구합니다.
그 이후로 거의 진전이 없었지만 이는 암호화폐를 금지했던 정부의 이전 강경 접근 방식에서 변화를 반영합니다. 2023년 탄자니아 은행은 중앙은행 디지털 통화에 대한 조사를 시작할 것이라고 발표했지만 "단계적이며 조심스럽고 위험 기반 접근 방식"을 취할 것입니다.
2024년 8월 세이셸 국회는 가상자산서비스제공자법(VASPA)을 통과시켰습니다. 그해 9월 1일부터 시행됐다.
이 법안은 VASP가 금융 서비스 당국으로부터 라이센스를 받도록 요구합니다. 일반적인 자금 세탁 방지 및 고객 파악 요구 사항과 함께 NFT 및 초기 코인 제공 프로모터가 당국에 등록해야 합니다.
상대적으로 느슨한 금융 허브라는 국가의 지위로 인해 투자 및 등록이 활발해졌습니다. Tech in Africa의 6월 보고서에 따르면 아프리카는 지난 해 전체 블록체인 자금의 31%를 유치했습니다.
10월 13일 케냐 의회는 디지털 자산과 암호화폐를 규제하는 가상 자산 서비스 제공자 법안을 통과시켰습니다. 존 음바디안(John Mbadian) 재무부 장관은 지난 1월 정부가 암호화폐에 대해 “필요한 법률 및 규제 프레임워크를 만드는 데 전념하고 있다”며 법안 초안을 발표했습니다.
이 법안은 중앙은행을 스테이블 코인 및 토큰 발행자에 대한 라이센스 기관으로 설정하고, 자본 시장 당국은 거래소 및 기타 거래 플랫폼을 감독하고 라이센스를 부여하게 됩니다.
쿠리아 키마니 국회 재정위원장은 “케냐가 이제 아프리카로 가는 관문이 되기를 바라고 있다”며 “현재 18~35세 청년 대부분이 가상자산을 거래, 결제, 투자나 사업 방식으로 활용하고 있다”고 말했다.
2025년 3월, 자본시장국(CMA)과 르완다 국립은행은 암호화폐 및 VASP를 규제하는 법률 초안을 공동으로 도입했습니다. 이 법은 VASP에 대한 라이센스를 생성하지만 다른 일부 국가보다 더 신중한 접근 방식을 나타냅니다. 이 법은 암호화폐 채굴, 암호화폐 ATM 및 혼합 서비스를 금지합니다.
현지 규제 당국은 FATF의 지침을 인용하면서 암호화폐의 오용 가능성을 우려했습니다. CMA의 라이센싱 및 승인 관리자인 Carine Twiringiyimana는 지역 언론과의 인터뷰에서 "가장 중요한 우려 사항은 가상 자산이 돈세탁 채널로 사용될 수 있다는 것입니다. 이것이 바로 이러한 위험을 완화하는 동시에 공공 및 가상 자산 서비스 제공업체에 명확한 지침을 제공하기 위해 이러한 규정이 도입되는 이유입니다. "라고 말했습니다.
원문 제목: Countries across Africa approve new crypto laws as adoption grows
Crypto laws are popping up across Africa as countries race to offer favorable conditions to the crypto industry and balance consumer safety concerns.
Yesterday, the governor of the Bank of Ghana, the country’s central bank, said that crypto regulations will be in place by the end of 2025.
This follows draft guidelines the bank published last year.
By introducing a strong legal footing for crypto investors and companies, Ghana will join nine other countries on the continent that have laws in place for digital assets.
In general, crypto adoption is growing in Africa, particularly in Sub-Saharan Africa.
Grassroots adoption and retail activitymake it the third-fastest-growing region for crypto.
Lawmakers are taking notice.
Here’s a look at 10 countries that have developed, or are developing, specific legal frameworks:.
Johnson Asiama, governor of the Bank of Ghana, said at the International Monetary Fund’s meeting on Thursday that his country will be able todeliver robust crypto regulationsby the year’s end.
“That bill is on its way to parliament.
Hopefully before the end of December, we should be able to regulate cryptocurrencies in Ghana,” he said.
The regulations are a long time coming.
The bank firstpublished draft legislationin August 2024.
In those guidelines, the bank proposed an eight-pillar framework, which included increasing registration and reporting requirements for exchanges and virtual asset service providers (VASPs).
The new laws aim to address growing interest in crypto among Ghanaian investors.
Some 3 million Ghanaians, or nearly 9% of the country’s population,usecrypto.
In 2022, the Financial Sector Conduct Authority (FSCA) of South Africa officially declared crypto to be a financial product.
This brought crypto under the Financial Advisory and Intermediary Services Act.
This means digital assets are regulated with proper licensing regimes, consumer protections and user verifications in place.
Since then, the FSCA hasissueddozens of licenses, and international crypto firms have set up operations there.
As of Oct.
10, a partnership between QR payments provider Scan to Pay and Bitcoin (BTC) payments company MoneyBadgerallows South Africans to pay with cryptoat 650,000 stores in the country.
On Wednesday, Rippleannounced a partnershipwith South African bank Absa to provide crypto custody for the bank’s customers.
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Lawmakers in South Africa are still tweaking regulations.
In August, Finance Minister Enoch Godongwana announced a draft framework for cross-border crypto transactions.
Hesaidthere are still “practical challenges and implications if cryptocurrency is viewed as money.
”.
In February 2022, the island nation of Mauritius passed the Virtual Asset and Initial Token Offering Services Act.
According to the Mauritius International Finance Centre, the act “sets out a comprehensive legislative framework to regulate the business activities of virtual assets service providers and initial token offerings.
”.
Token issuers, wallets, exchanges and custodians are regulated by the Financial Services Commission.
The act also established standards for initial token providers, aligning with the standards set by the Financial Action Task Force (FATF).
Botswana’s Virtual Assets Act No.
3 of 2022establisheda regulatory framework for crypto overseen by the Non-Bank Financial Institutions Regulatory Authority (NBFIRA).
Under the act, VASPs like exchanges and token issuers have to register with the NBFIRA.
It also establishes due diligence and consumer protection standards.
The central bank has stated that itsees “minimal” risk from cryptocurrencies.
But in December 2024, it said that additional regulations are still needed.
In April 2025, Nigeria formallyrecognizedcrypto assets for the first time with the passage of the Investment and Securities Act (ISA).
The ISA defined crypto as securities and put VASPs, exchange operators and other crypto businesses under the scope of the Securities and Exchange Commission (SEC).
Last month, the Nigerian SECrefined its definitions for tokensinto four categories for regulatory oversight.
The agency said its goal was “not to hinder technology or stifle innovation” but to create standards by which it could “encourage ethical practices that ultimately make for a fair and efficient market.
”.
Uncertain regulations in Nigeria, namely the lawsuit against crypto exchange Binance and the arrest of Binance executive Tigran Gambaryan, left many in the industry wary about doing business there.
Regulators havesaid that they are “open for business.
”.
In 2023, Namibiaenacted the Virtual Assets Act (VAA).
Similar to many other frameworks, it created guidelines for VASPs, including licensing regimes and supervision.
The National Assembly said its top aims were to protect consumers, prevent market abuse and lower the risks of money laundering and illicit finance.
The Namibia Financial Institutions Supervisory Authority, which serves as the primary regulator, has a two-step licensing model (first provisional, then full license).
Applications are also evaluated by the central bank.
The Tanzanian government passed the Finance Act of 2024, which introduced 3% tax on payments made for digital asset exchanges or transfers to residents.
The act broadly defines cryptocurrencies, tokens and non-fungible tokens (NFTs) as “digital assets” and requires that platforms be registered as holding agents with the tax authority.
Little progress has been made since, but it reflects a shift from the government’s previous hard-line approach, which hadbanned crypto.
In 2023, the Bank of Tanzania announced it would start investigating a central bank digital currency but would take a “phased, cautious and risk-based approach.
”.
In August 2024, the Seychelles National Assemblypassedthe Virtual Asset Service Providers Act (VASPA).
It came into effect on Sept.
1 of that year.
The act requires VASPs to get a license from the Financial Services Authority.
Along with the usual Anti-Money Laundering and Know Your Customer requirements, it also requires NFT and initial coin offering promoters to register with the authorities.
The country’s status as a relatively lax financial hub has made it a magnet for investment and registrations.
A Junereportfrom Tech in Africa states that the country attracted 31% of all blockchain funding over the last year.
On Oct.
13, the Kenyan parliamentpassedthe Virtual Asset Service Providers Bill regulating digital assets and cryptocurrencies.
Treasury Cabinet Secretary John Mbadiannounced the draft legislationin January, saying the government was “committed to creating the necessary legal and regulatory framework” for cryptocurrencies.
The act will establish the central bank as the licensing authority for stablecoin and token issuers, while the Capital Markets Authority will oversee and license exchanges and other trading platforms.
Kuria Kimani, chairman of the finance committee in the national assembly, said, “We are hoping that Kenya can be now the gateway into Africa.
Most of the young people between 18 and 35 years of age are now using virtual assets for trading, settling payments and as a way of investment or doing business.
”.
In March 2025, the Capital Markets Authority (CMA) and the National Bank of Rwanda jointly introduced a draft law regulating crypto and VASPs.
The law would create licenses for VASPs but also represents a more cautious approach than some other countries.
The law would ban crypto mining, crypto ATMs and mixing services.
Local regulators were concerned about the potential misuse of crypto, citing guidance from the FATF.
Carine Twiringiyimana, manager of licensing and approvals at CMA,toldlocal media, “A key concern.
is that virtual assets can be used as a channel for money laundering.
That’s why these regulations are being introduced to mitigate such risks while also providing clear guidance to the public and virtual asset service providers.
”.
