CoinTelegraph 2025-11-25 17:54

SEC의 새로운 지침이 새로운 암호화폐 ETF 승인 절차를 가속화할 수 있는 이유

SEC의 새로운 지침이 새로운 암호화폐 ETF 승인 절차를 가속화할 수 있는 이유

새로운 SEC 규정은 승인 속도를 높이고, 셧다운 잔고를 줄이고, 발행자에게 보다 명확하고 빠른 시장 진출 경로를 제공함으로써 암호화폐 ETF 환경을 재편할 수 있습니다.

SEC는 암호화폐 ETF 제출을 포함한 등록 명세서가 증권법 섹션 8(a) 및 461을 통해 어떻게 진행되는지 설명하는 새로운 폐쇄 후 지침을 도입했습니다.

2025년 9월에 승인된 일반 상장 표준은 적격 암호화 ETP에 대한 개별 19(b) 승인의 필요성을 제거했습니다.

정부 폐쇄로 인해 900개 이상의 서류가 밀렸기 때문에 발행인은 섹션 8(a)에 따른 자동 20일 유효성 메커니즘에 의존하게 되었습니다.

새로운 SEC 지침을 통해 발급자는 더 빠른 출시를 위해 규칙 461에 따라 자동 유효성 또는 가속 유효성 요청 중에서 선택할 수 있습니다.

수년간의 느린 진행과 주기적인 규제 일시 중지 이후 미국 증권 거래 위원회는 암호화폐 ETF(교환 거래 자금)에 대한 승인 일정을 가속화할 수 있는 새로운 지침을 발표했습니다.

이번 업데이트는 금융 시장 전반에 걸쳐 900개 이상의 계류 중인 등록 신청에 대한 진행을 중단시킨 기록적인 장기 정부 폐쇄 조치에 따른 것입니다. 연방 운영이 재개됨에 따라 SEC는 발행자가 1933년 증권법 섹션 8(a) 및 461에 따라 ETF 신청을 발전시킬 수 있는 방법을 설명하는 기술 지침을 발표했습니다.

이 기사에서는 변경된 사항, 이것이 중요한 이유 및 업데이트된 절차가 미국에서 새로운 암호화폐 ETF 출시 일정을 어떻게 단축할 수 있는지 설명합니다.

2025년 대부분의 기간 동안 ETF 발행자, 특히 암호화폐에 초점을 맞춘 발행자는 이미 심각한 절차적 부하를 처리하고 있었습니다. 2024년 1월 현물 비트코인 ​​ETF와 2024년 5월 Ether ETF가 승인된 후 솔라나(SOL), XRP(XRP), 체인링크(LINK), 도지코인(DOGE) 등과 같은 알트코인을 추적하는 제품을 상장하려는 기업의 등록 활동이 급증했습니다.

이들 상품 중 상당수에 대한 규제 과정에서는 1934년 증권거래법 제19(b)항에 따른 개별 검토가 여전히 필요했습니다. 이는 발행인이 SEC에 의존하여 제안된 규칙 변경 사항을 게시하고, 공개 논평 기간을 공개하고, 승인 또는 거부 명령을 발부한다는 의미입니다. 타임 라인은 매우 다양했습니다.

2025년 9월 17일, SEC는 나스닥, 시카고 보드 옵션 거래소 BZX 거래소 및 뉴욕 증권 거래소 Arca의 상품 기반 신탁 주식에 대한 일반 상장 표준을 승인했습니다. 이는 모든 적격 암호화 ETF에 대해 개별 섹션 19(b) 규칙 변경 승인의 필요성을 제거하여 규제 프로세스를 변경했습니다.

새로운 표준은 비트코인(BTC), 이더리움(ETH) 및 기타 코인을 보유하는 최초의 다중 암호화폐 자산 ETF인 그레이스케일 디지털 대형주 펀드의 승인과 함께 발표되었습니다. 이러한 합리화를 통해 이전에 제품을 지연시켰던 수년간의 병목 현상이 제거되었지만 정부 폐쇄로 인해 즉각적인 출시 추진이 중단되었습니다.

43일간의 폐쇄 기간 동안 900개 이상의 서류가 제출되었지만 처리되지 못했습니다. ETF 발행인에게는 검토 메커니즘도 없고, 직원과의 의사소통도 없으며, 보류 중인 서류 제출을 진행할 방법도 없습니다.

이러한 규제 마비 환경에서 일부 발행인이 나아갈 수 있는 유일한 길은 기존 메커니즘, 즉 1933년 증권법 섹션 8(a)에 따른 자동 20일 효력 조항을 사용하는 것이었습니다. 이로 인해 지연 조항 없이 제출된 등록 명세서는 SEC가 조치를 취하거나 반대하지 않는 경우 20일 후에 자동으로 효력이 발생하게 되었습니다. 이 메커니즘은 Canary Capital의 현물 XRP ETF를 포함한 여러 펀드 출시에 도움이 되었습니다.

위기와 기술적 해결 방법에 대한 의존으로 인해 보다 효율적이고 공식적인 검토 프로세스의 필요성이 강조되었습니다.

이 접근 방식은 운영 재개 후 발표된 SEC 지침에서 직접 참조되었습니다. SEC가 다시 문을 열자 직원들은 신속하고 질서있게 업무를 재개하라는 지시를 받았습니다. 발행인들은 폐쇄 기간 동안 제출된 서류의 순서가 어떻게 정해지고 수정될 것인지에 대한 명확한 설명을 즉각 요청했습니다.

2025년 11월 13일, SEC는 폐쇄 기간 백로그를 처리하는 방법을 설명하는 자세한 기술 설명을 발표했습니다.

SEC의 새로운 지침은 XRP ETF 신청이 보류되었지만 아직 섹션 8(a) 프로세스를 완료하지 않은 Bitwise와 같은 발행자에게 적용되었습니다.

종료 후 지침은 중단된 애플리케이션을 실행 방향으로 이동하는 두 가지 기본 메커니즘을 만들었습니다.

폐쇄 기간 동안 제출된 서류에 대한 구제책으로, 지침에서는 연기 없이 제출된 등록 명세서가 섹션 8(a)에 따라 20일 후에 자동으로 효력을 갖게 된다는 점을 확인했습니다. SEC는 또한 서류에 규정 430A 정보가 포함되어 있지 않더라도 직원이 집행 조치를 권장하지 않을 것이라고 밝혔습니다.

더 빠른 승인 일정을 원하거나 적극적인 규제 감독을 복원하려는 발행인을 위해 SEC 지침은 개정 연기를 추가한 다음 규칙 461에 따라 공식적으로 가속화를 요청할 수 있음을 명확히 했습니다. 이를 통해 발행인은 자동 20일 카운트다운을 넘어 더 빠른 효율성을 추구할 수 있습니다. SEC는 또한 해당 부서가 접수된 순서대로 서류를 검토할 것이라고 언급했습니다. 알고 계셨나요? 일반 상장 표준은 ISG 회원 거래소에서 거래되거나 적절한 감시 공유를 통해 규제된 선물 시장의 적용을 받는 디지털 자산과 같은 기본 상품을 보유하는 ETP(교환 거래 상품)에만 적용됩니다.

SEC의 지침은 모든 암호화폐 ETF에 대한 더 빠른 승인을 보장하지 않습니다. 실질적인 법적 검토에는 변함이 없습니다. 달라진 것은 그 과정의 마찰입니다. 폐쇄 기간 동안 지연 조항 없이 제출된 서류는 SEC가 개입하지 않는 한 표준 20일 이후에 발효될 수 있기 때문에 섹션 8(a)에 따른 자동 유효성 메커니즘은 이제 더 큰 역할을 합니다.

규정 461은 발행인이 SEC에 등록 명세서의 발효일을 특정 시간까지 앞당길 것을 요청할 수 있도록 허용합니다. 이를 위해 발행자는 먼저 제출 서류를 수정하여 표준 지연 상태로 되돌린 다음 공식적인 규칙 461 요청을 SEC에 제출해야 합니다. 이 요청은 단순한 형식이 아닙니다. 이는 발행자, 인수자 및 자문사가 증권법에 따른 법적 책임과 사기 방지 책임을 완전히 인식하고 수락한다는 확인 역할을 합니다.

규칙 461 가속 요청을 이전 섹션 19(b) 지연을 우회하는 새로운 일반 등재 표준과 결합함으로써 발행인은 전체 프로세스를 간소화했습니다. 이 조합은 규정을 준수하는 알트코인 ETP의 경로를 더 빠르고 예측 가능하게 만들어 관리자가 더 확실하게 특정 출시 창을 목표로 삼을 수 있게 해줍니다.

SEC는 승인 시기를 앞당겼지만 핵심 투자자 보호 규정은 완화되지 않았다는 점도 강조했습니다.

발급자가 가장 먼저 알아야 할 점은 빠른 승인이 법적 책임을 감소시키지 않는다는 것입니다. SEC의 폐쇄 후 지침은 연방 증권법의 책임 및 사기 방지 조항이 섹션 8(a)에 따라 자동으로 발효되는 등록 명세서를 포함하여 모든 등록 명세서에 여전히 적용된다는 점을 명확히 합니다. 이는 1933년 증권법의 핵심인 섹션 11 및 섹션 12(a)(2)에 의해 뒷받침됩니다. 이러한 규칙은 등록 문서의 중대한 허위 진술이나 누락에 대해 섹션 11에 따라 엄격한 책임을 부과하고 섹션 12(a)(2)에 따라 강화된 책임 기준을 부과합니다. 간단히 말해서 투자 설명서가 오해의 소지가 있는 경우 발행인이 책임을 져야 하며, 투자자는 회사가 부주의하거나 의도적으로 행동했다는 것을 증명할 필요가 없습니다.

정확성을 보장해야 하는 부담은 특히 일정이 촉박한 경우 높은 기준을 충족하기 위해 철저한 내부 점검과 실사를 수행해야 하는 ETF 제공업체에게 있습니다.