솔라나 정책 연구소(Solana Policy Institute)는 SEC에 비수탁 탈중앙화 금융 코드를 거래소와 구별할 것을 촉구하면서 현행 규정이 혁신을 저해할 수 있다고 경고했습니다.
소셜 피드의 코인텔레그래프.
업데이트(2026년 1월 13일 오전 9시 45분(UTC)): 이 문서는 Tornado Cash 개발자와 관련된 최근 사례의 법적 상태와 관할권을 명확히 하기 위해 업데이트되었습니다.
블록체인 정책에 초점을 맞춘 비영리단체 솔라나 정책연구소(Solana Policy Institute)는 미국 증권거래위원회(SEC)에 중앙집중형 암호화폐 거래소와 비수탁형 분산금융(탈중앙화 금융) 소프트웨어를 명확히 구분할 것을 촉구하며, 오픈소스 코드를 게시하는 개발자는 시장 중개자로 규제되어서는 안 된다고 주장했다.
기관에 보낸 금요일 편지에서 연구소는 개발자가 사용자 자산을 보관하거나 거래 실행을 제어하거나 자금에 대한 재량권을 행사하지 않기 때문에 비수탁형 스마트 계약 소프트웨어를 개발 및 배포하는 것은 거래소를 운영하는 것과 근본적으로 다르다고 밝혔습니다.
이 서신에서는 "교환"을 구성하는 요소를 정의하는 증권거래소법에 따른 규칙 3b-16을 비수탁 De Fi 프로토콜에 적용하는 것은 부적절할 것이라고 주장했습니다. 이 규칙은 자산을 보관하고, 중간 거래를 하거나 실행 흐름을 제어하는 플랫폼을 포괄하기 위한 것이기 때문입니다.
연구소는 SEC에 비수탁 소프트웨어 도구와 브로커와의 교환을 구별하는 지침을 발행할 것을 요청했습니다.
또한 "교환" 정의에서 오픈 소스 코드를 제외하고 중개 및 비중개 블록체인 활동 사이에 경계를 긋기 위해 보관 및 통제 기반 프레임워크를 채택하도록 법 3b-16을 개정할 것을 기관에 촉구했습니다.
관련 항목: Standard Chartered는 암호화폐 중개를 계획하고 ETH 예측을 줄였습니다.
또한 이 서한은 De Fi 코드를 중앙 집중식 거래 플랫폼과 동일한 방식으로 취급하는 것은 "혁신을 저해"하고 해외 활동을 "규제되지 않은 채널"로 밀어 넣어 미국의 경쟁력을 저하시킬 위험이 있다고 주장했습니다.
De Fi 개발자와 국내 활동을 보호하기 위해 SEC는 "자금이나 거래에 대한 보관, 재량 또는 통제를 행사하는 실제 중개자와 소프트웨어 도구 사이에 명확하고 내구성 있는 경계선"을 구축해야 한다고 덧붙였습니다.
개발자 책임 문제는 최근 몇 년간 특히 Tornado Cash와 같은 비수탁 프로토콜 개발자와 관련된 사례에 따라 주목을 받았습니다.
르.
업데이트(UTC 기준 날짜 및 시간): 이 문서는 [제시되는 새 정보를 삽입하세요. ].
미국의 Tornado Cash 개발자 Roman Storm과 네덜란드의 공동 창립자 Alexey Pertsev가 관련된 소송에서 오픈 소스 코드를 작성하고 게시하면 개발자가 사용자 자금을 보관하거나 통제하지 않더라도 형사 책임에 노출될 수 있는지 여부에 대한 논쟁이 심화되었습니다.
관련: OKX 창립자는 사용자가 KYC 계정 구매를 인정한 후 자산 동결을 옹호합니다.
이와 별도로 미국 상원의원인 Cynthia Lummis와 Ron Wyden은 월요일 사용자 자금을 직접 처리하지 않는 블록체인 개발자를 보호하기 위한 법안을 제출했습니다.
블록체인 규제 확실성법은 소프트웨어를 작성하거나 네트워크를 유지하는 것이 개발자들에게 점점 더 큰 우려를 불러일으키고 있는 연방 또는 주의 송금 요구 사항을 촉발해서는 안 된다는 점을 명확히 하려고 합니다.
Lummis는 성명에서 “단순히 코드를 작성하고 오픈 소스 인프라를 유지하는 블록체인 개발자들은 너무 오랫동안 자금 전달자로 분류될 위협을 받아왔습니다. ”라고 밝혔으며, 이 법안은 개발자들에게 “기소에 대한 두려움 없이 디지털 금융의 미래”를 구축할 수 있는 더 명확성을 제공하려고 한다고 덧붙였습니다.
CLARITY Act라고도 알려진 오랫동안 기다려온 암호화폐 시장 구조 법안에는 유사한 개발자 보호 조치가 포함되어 있습니다.
미국 상원 농업위원회(Senate Agriculture Committee)는 암호화폐 시장 구조에 대한 법안 인상을 1월 말까지 연기했으며, 존 부즈먼(John Boozman) 위원장은 위원회가 더 폭넓은 초당적 지지를 확보하려면 추가 시간이 필요합니다고 말했습니다. 부즈먼은 월요일 위원회가 "의미 있는 진전"을 이루었고 "건설적인 논의"를 가졌다고 말했지만, 초당적 지지를 바탕으로 법안을 추진하는 것이 여전히 우선순위라고 강조했습니다.
매거진: 2025년에 암호화폐 법률이 어떻게 바뀌었고, 2026년에는 어떻게 바뀔지.
원문 제목: Solana Policy Institute urges SEC to exempt DeFi developers from exchange rules
The Solana Policy Institute urged the SEC to distinguish non-custodial DeFi code from exchanges, warning that current rules could chill innovation.
Cointelegraph in your social feed.
Update (Jan.
13, 2026, 9.
45 a.
m.
UTC): This article was updated to clarify the legal status and jurisdictions of recent cases involving Tornado Cash developers.
The Solana Policy Institute, a nonprofit focused on blockchain policy, urged the US Securities and Exchange Commission (SEC) to clearly distinguish between centralized crypto exchanges and non-custodial decentralized finance (DeFi) software, arguing that developers who publish open-source code should not be regulated as market intermediaries.
In a Fridayletterto the agency, the institute said developing and deploying non-custodial smart-contract software is fundamentally different from operating an exchange, as developers do not custody user assets, control transaction execution or exercise discretion over funds.
The letter argued that applying Rule 3b-16 under the Securities Exchange Act — which defines what constitutes an “exchange” — to non-custodial DeFi protocols would be inappropriate, as the rule is intended to cover platforms that custody assets, intermediate trades or control execution flow.
The institute called on the SEC to issue guidance on differentiating between non-custodial software tools and exchanges with brokers.
It also urged the agency to amend Act 3b-16 to exclude open-source code from the “exchange” definition and adopt a custody-and-control-based framework to draw lines between intermediated and disintermediated blockchain activity.
Related:Standard Chartered said to plan crypto brokerage, trims ETH forecast.
The letter further argued that treating DeFi code in the same manner as centralized trading platforms risks “discouraging innovation” and pushing activity offshore to “unregulated channels,” thereby reducing the competitiveness of the US.
To protect DeFi developers and onshore activity, the SEC should establish “clear, durable lines between software tools and actual intermediaries that exercise custody, discretion, or control over funds or transactions,” the letter added.
The issue of developer liability has drawn heightened attention in recent years, particularly following cases involving developers of non-custodial protocols such asTornado Cash.
Le.
Update (date and time in UTC): This article has been updated to [insert the new info being presented.
].
gal proceedings involving Tornado Cash developer Roman Storm in the United States and co-founder Alexey Pertsev in the Netherlands have intensified debate over whether writing and publishing open-source code can expose developers to criminal liability, even when they never custody or control user funds.
Related:OKX founder defends asset freezes after user admits buying KYC accounts.
Separately,US Senators CynthiaLummis and Ron Wyden introduced legislation Monday seeking to protect blockchain developers who don’t directly handle user funds.
The Blockchain Regulatory Certainty Act seeks to clarify that writing software or maintaining networks shouldn’t trigger federal or state money-transfer requirements, which have been a growing concern for developers.
“Blockchain developers who have simply written code and maintain open-source infrastructure have lived under threat of being classified as money transmitters for far too long,” wrote Lummis in a statement, adding that the bill seeks to provide developers with more clarity for building the “future of digital finance without fear of prosecution.
”.
The long-awaitedcrypto market structure bill, also known as the CLARITY Act, includes similar developer protection measures.
The US Senate Agriculture Committee hasdelayed its markup of the crypto market structure billuntil late January, with Chairman John Boozman saying the panel needs additional time to secure broader bipartisan support.
Boozman said Monday that the committee had made “meaningful progress” and held “constructive discussions,” but emphasized that advancing a bill with cross-party backing remains the priority.
Magazine:How crypto laws changed in 2025 — and how they’ll change in 2026.
